民生答卷温暖人心扎实推进我市人社工作

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稳就业、惠民生、强保障、优服务。

年以来，我市人社事业的民生答卷这一篇章，妙笔生花，写满精彩，让百姓真正看到了变化、得到了实惠、感到了幸福。

促就业，创新开展招聘夜市活动，求职者可以边逛夜市边找工作；惠企业，出台一揽子减税降费、免费缓交措施，为企业减轻负担；暖民心，社保范围进一步扩大、社保标准再一次提高……

今年以来，我市人社部门积极贯彻落实省委省政府、市委市政府的部署，降费、提标、促就业、引人才、兜住底线，与时俱进做好新时代人社工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

聚力就业创业结出累累果实

8月5日晚，郑东新区宝龙广场。一顶顶蓝色的帐篷一字排开，每个摊位前都竖立着印有招聘信息的易拉宝，工作人员热情地向求职者介绍岗位信息。

“招聘夜市”，是我市今年促就业工作的一项创新。记者了解到，为积极响应我省稳就业保就业“百日攻坚”专项行动，市人社局组织举办了主题为“点亮招聘夜市照亮职场梦想”夏季招聘夜市活动。

大学生招聘会，应聘人员在招聘信息展板前驻足了解信息

从7月1日至8月31日，每天18时至22时，招聘夜市活动采取线上线下同步的方式和求职者“见面”。同时，还在线上提供“云面试”和点对点岗位推送，旨在搭建企业和求职者供需的平台，为广大企业和重点就业群体提供更加方便、快捷和高效的服务，推动实现更高质量和更充分就业。线下活动，则选择了人流量大的国贸广场、天旺广场、万达广场等大型商业广场。

今年以来，我市按照聚焦重点群体和提供优质服务的思路，通过加大政策支持力度、强化创业担保贷款支持力度、大力开发就业岗位、鼓励用人单位招用高校毕业生、加大转移就业力度、精准开展就业帮扶、提升就业服务质量、支持零工市场建设、支持返乡下乡创业、优化创业服务模式、高质量推进“人人持证、技能河南”建设等政策措施，为就业者提供实实在在的服务。

数据显示，截至目前，全市城镇新增就业10万人，完成年度目标任务的78.1%；农村劳动力转移就业3.14万人，完成年度目标任务的89.7%。

同时，发放创业担保贷款4.5亿元，扶持自主创业余人，吸纳、带动就业2余人。使用就业补助资金1.4亿元，惠及9.6万人次劳动者。组织失业人员技能培训两万人次，失业人员再就业1.4万人。

全市人社系统利用线上线下平台，组织“春风行动”“招聘夜市”等招聘活动场，累计提供就业岗位24万个，初步达成就业意向7.7万人。

招聘会工作人员为应聘者讲解岗位情况

8月3日，在金水区红街创业孵化基地，市人社局党组书记、局长李德耀化身“小微企业创业者”，开展“一把手”民情体验活动，深入了解人社系统对小微企业创业者扶持情况。他以元生万物（河南）科技有限公司创业者身份登录河南就业创业网，填报必要资料，完成规定步骤，并提交后台审核，全流程体验了网上办理过程。

李德耀告诉记者，创业孵化基地作为孵化小微企业的母体，要围绕群众需求，组织相关相近企业，努力形成一条条相关产业链，满足群众的需求同时助力企业发展，要组织人员研究各项扶持政策，及时将各项政策匹配到相关企业，助力企业发展；要多组织创业指导师对小微企业开展上门服务，帮助企业做好后续发展规划。同时，要持续优化业务经办流程，提高经办效率，要积极主动协调财政部门，加快补贴资金支付。

记者了解到，今年以来，市人社部门深入开展“万人助万企”活动，走访50家企业，发现解决问题79个，助企业纾困。推进农村劳动力转移就业、返乡创业，组织农村劳动力职业技能培训2.98万人，新增农民工等返乡下乡创业人员人。

加强社会保障惠及寻常百姓

掌心就可以放下的社保卡（市民卡），不过方寸大小，可是，在郑州，这一张看似不起眼的市民卡，却托起了百姓生活的方方面面。从就医到就业，从文化生活到图书借阅，从惠农补贴到校园生活……小小的市民卡，蕴含着惠民惠企的“民生密码”。

不仅仅是优惠，社保卡（市民卡）还给百姓带来了更多方便。市民卡已经从传统意义上的“社保卡”摇身变为跨部门的“政府卡”“金融卡”“民生卡”等集一身的“市民卡”。目前，已经实现了六个领域的“一卡通”，持卡人数达万（含省直）。

就医购药“一卡通”。社保卡除了医保结算功能，还可以当作就诊卡使用。

乘车出行“一卡通”。持第三代社保卡可以乘坐公交，下一步还能乘坐地铁。

校园生活“一卡通”。在登封中小学可以通过社保卡实现校园出入、食堂消费等服务，下一步要在全市推广。

文化旅游“一卡通”。在嵩山景区实现了社保卡线上购票、线下入园服务，合作景点范围还会继续扩大，也会逐步拓展至其他地市的知名景点；在全市图书馆实现了使用社保卡借书还书、网上预约、续借缴费等功能。

待遇补贴“一卡通”。全市惠民惠农财政补贴资金全部通过社会保障卡“一卡通”发放。目前，在郑州，每年各类待遇、补贴使用社保卡发放达亿元左右。其中养老、工伤、失业待遇发放金额亿元左右；全市累计通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统发放补贴项目88项，总金额8.12亿元，受益群众.99万人次；支持待遇认证万人次，支持高龄补贴发放27万人次，支持青年人才补贴发放万人次、金额16.2亿元；支持就业创业及技能提升行动等30亿元左右。

金融服务“一卡通”。依托社保卡金融支付功能，实现了水、电、气、暖等服务费的扣缴。并将逐渐实现在商超、餐饮、住宿、农贸市场、便利店、加油站、停车场等场所的快速消费支付，逐步拓展普惠金融服务功能。

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今年以来，我市不断扩大社保覆盖范围，稳步提高社保待遇水平，充分发挥兜底保障作用，各项制度进一步完善，覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系基本建立。全市城镇企业职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险分别参保.99万人、.89万人、.34万人、.50万人，均已超额完成该时间段既定目标。

同时，人社局联合多部门转发《关于助企纾困扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》，缓缴扩围行业所属的生产经营困难企业，可申请缓缴三项社保费单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。目前，全市各类企业申请缓缴三项社保费共计.47万元，惠及企业家、职工人。持续提升基本养老保险保障水平，从年1月1日起，为年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为年退休人员月人均基本养老金的4%。

值得