城乡共融谱新篇人民资讯

潮起三江源，魅力姚家店。

仲夏时节，走进姚家店镇，生机勃勃的景象扑面而来，工厂里机器轰鸣，田野里柑橘挂果，道路四通八达，人民群众喜笑颜开。昔日贫困“边界镇”，蝶变为城郊“明星镇”，实现与宜都城区同频共振。

今年，姚家店镇以高质量党建为抓手，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧盯目标任务，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，贯彻落实“一环两带三区四组团”战略，厚植发展优势、激发内生动力、破解发展难题，确保“十四五”开好局、起好步。

优化服务,夯实发展底盘

工业经济是“晴雨表”，营商环境是“助推器”。

走进宜昌润扬医疗器械有限公司，只见塔吊飞舞，挖机奋臂，项目建设如火如荼。该项目设计年产万袋医用药包，去年落户姚家店镇，属于科技型产业。

落户姚家店，服务怎么样？公司总经理周俊介绍，姚家店镇为项目推进提供了“保姆式”服务。年初，公司希望供电、供水等职能部门加大协调力度，镇党委书记谢辉喜现场表态：“组建专班服务企业发展，全力支持项目推进。”如今，在服务专班“护航”下，项目各项工作进展顺利，有望实现年底竣工投产。

招商引资是高质量发展的“一号工程”。该镇围绕机械制造、光电信息、生物医药三大产业，重点加大对亿元项目、工业项目和商贸项目引进，及时对接服装制造、茶叶加工等劳动密集型回迁产业和商贸物流业。年力争实现新签约项目8个以上，新开工项目8以上，新投产项目8个以上。

姚家店镇成立招商引资项目建设作战指挥部，实行倒排工期、挂图督战，对各村及劳务公司实行“双交办”，抓好项目进度，及时解决项目建设中遇到的各类问题，全力推进项目建设提质提速提效。

为了让企业安心搞经营，放心抓生产，姚家店镇努力为企业搭建“企业连心·一线服务”工作线上服务平台，镇联企干部将问题诉求逐一列入《姚家店镇“企业连心·一线服务”汇总表》，为企业提供“菜单式”服务。

针对各个企业提出的不同诉求，由镇营商环境办下发限时办结任务清单至各分管班子成员。通过“清单管理、限时办结、回访调查”，督促帮扶到位，形成工作闭环。同时，充分发挥“干部进企业，服务在一线”精神，全力为企业贷款、人员招聘、生产运营、流程审批等提供贴心服务，进一步构建服务企业长效机制，确保各项服务措施组织到位、落实到位、保障到位，做好企业的“贴心人”、“传递人”和“护航人”，全力为企业高质量发展搭好服务平台，用精心精准的服务保障企业高质量发展。

同创光电是宜都的科技型企业，主要产品包含高清监控、行车记录仪镜头及镜片，也是落户姚家店镇的“明星企业”。年初，镇党委听闻该企业面临用工难，订单任务难以完成，立即组织协调余名市职教中心实习生，通过校企合作通道走进生产车间，补齐了企业生产短板。今年，该企业预估销售额1亿元、完成税收万元，较去年实现翻倍增长。

多措并举，促进乡村振兴

4月28日，姚家店镇油榨坪村七彩花海项目正式开门营业，娇艳的玫瑰花、神奇的九宫格迷宫、别致的木屋餐厅，吸引了无数游客前来参观体验。

油榨坪村曾经是宜都的“三类村”。近两年，村“两委”先后引进农民画家、农业科技人员、非遗传承人等11位新的社会阶层人士，引导他们联合抱团发展，领办花海迷宫、土豆腐作坊、老油榨坊、龙虾基地等项目，累计投资近0万元。这些项目分布在3.5公里长的村主干道荷花路沿线，初步形成了一道乡村旅游环线，带动了农民增收，促进了村集体经济发展。

油榨坪村是姚家店镇乡村振兴的一个缩影，该镇围绕产业发展、乡村治理、人民富裕等“硬指标”，统筹兼顾，多措并举，乡村振兴驶上“快车道”。

该镇找准乡村振兴突破发展的切入点、解决核心问题，以《姚家店镇乡村振兴战略规划》为纲，探索乡村振兴城乡融合发展模式和城郊乡镇的发展经验，实现高质量党建引领高质量发展，推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

充分发挥乡村振兴融合发展区党委红色领航作用，形成以“党委推动、片区带动，党员、家庭、社会联动”的组织模式，全面推进党建引领乡村振兴的顶层设计和落地实施。坚持“新型城镇化和乡村振兴”双轮驱动发展，围绕“三带一群”特色示范产业布局，打造农业产业融合发展新业态和产业融合核心增长极，为“红色领航、绿色发展、蓝色驱动、彩色装点”特色示范产业发展总体格局奠定坚实基础，实现全镇产业、生态、文化多维振兴。

突出农旅融合、城乡融合两个核心，围绕渔洋河流域、新桥河流域休闲观光带建设，在产业布局和基础设施建设上再发力。继续实施产业培育“”工程和“45”计划，壮大“柑、茶、花、蔬菜、养殖”五大特色农业产业。

完成柑橘品改0余亩，建成张家冲村柑橘品改示范基地、长岭岗村美国糖橘示范基地等品改样板；与丰岛食品签订原料基地协议，完成建设精品柑橘园亩；新发展高标准无性系茶园余亩。引进市场主体发展荷虾养殖基地亩、澳洲龙虾养殖基地60亩；建设手工豆腐作坊，鼓励群众发展种植土黄豆20余亩；建成过路滩村蔬菜种植基地亩、张家冲村苗木繁育基地30亩、黄莲头村扶贫产业发展基地30亩；扶持电商产业发展，建成张家冲、长岭岗、黄莲头村电商服务中心（站）。

统筹兼顾，做好民生实事

刘家嘴村位于渔洋河与清江交汇处，形如鱼嘴，是宜都的“门户”所在。以前，刘家嘴是一个渔村，村民以打渔为生，风里来雨里去，仅能解决温饱问题。

如今，借助宜都大发展机遇，刘家嘴迎来华丽转身，宜都市民活动中心、碧桂园等项目相继落户该村，在增加村集体收入的同时，也让“村民变市民，市民变股民”。村党总支书记江敏介绍，现在村里户全部实现征地拆迁，每家都在安置房小区分到了新房，村里通过开展房屋租赁、兴建商务酒店、幼儿园等实体增加村集体收入，让村民参与分红，真正变成“股民”。

在新建的安置房小区红湖新家园，记者看到，小区树木葱茏，干净整洁，健身器材、篮球场、电动车停车场等一应俱全。“真没想到，活了大半辈子，还能住上干净整洁的楼房。”村民马凤英说，现在每天吃过晚饭就去跳广场舞，日子越过越舒心。

该镇持续提升国家卫生乡镇创建成效，扎实开展以“三轴一环”为主的“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动。以莲花大道为轴心，实施莲花堰集镇环境整治，推进莲花大道至香客岩沿线提档升级。以楠竹园路为轴心，对集镇进行改造升级，沿楠竹园路建设休闲健身步道，增设路灯，对集镇老旧供水管网进行改造，规范集镇经营秩序，整治出店经营、乱设摊点等行为，对集镇串连小区内配套设施进行完善。努力打造宜居宜业美丽城镇，把发展振兴的成果落实到提高群众获得感、幸福感、安全感上。

纵深推进“五清一改”村庄清洁行动，持续抓好村容村貌和道路沿线“五乱”整治，巩固“改善农村人居环境大会战”成果。加强垃圾分类设施配套建设，年全镇一半以上村启动垃圾分类工作。狠抓饮用水水源保护、黑臭水体整治，着力改善水环境质量。大力实施畜禽养殖污染、农业面源污染和农村垃圾治理，全面加强耕地保护。围绕“一户一景”，深化陆松路、长长路、发展路沿线农户小庭院、小景观建设，力争打造“宜都市近郊最具特色的休闲观光目的地”。

压实脱贫攻坚责任，着力消除疫情影响，争取扶贫专项资金万元，大力发展长效扶贫产业，黄莲头村集体茶厂等4个扶贫开发项目顺利推进；发放扶贫小额信贷96.5万元，解决23户贫困户的资金需求；统筹23.08万元用于消费扶贫，累计带贫受益户，落实宜都市级公益性岗位48个，村级公益性岗位16个。

常态化开展群众喜闻乐见的活动，重点打造“春季广场舞、夏季荷虾节、秋季读书节、冬季运动会”四季品牌农民活动，在全镇范围内评选表彰位“最美姚店人”。严格落实优待抚恤政策，保障退役军人合法权益，积极开展湖北省“五星级退役军人服务站”创建工作。

红色铸魂，谱写党建新篇

“没有共产党，就没有新中国……”7月1日，姚家店镇黄莲头村“红房子”党建基地红歌嘹亮，村民聚焦在一起唱红歌，感党恩，忆苦思甜。

“过去生活如‘黄莲’，现在生活如蜜甜，是党的富民政策让我们过上了好日子。”村民李书秀越唱越起劲。

“黄莲头曾经是远近闻名的穷村，是党建让村庄‘脱胎换骨’。”村党总支书记高开荣是个女同志，是宜都市委组织部选树的“五强”书记。她介绍，近几年，村党总支以“党润百家梦·苦甜黄莲头”为理念，以“红房子”“红底子”“红日子”为党建品牌，通过红色引领，走出了一条富有本地特色的党建引领发展之路。

该村以“干部苦累、群众甜美”为思想引领，加强村“两委”班子建设，巩固磁铁支部创建成果，强化“五强”书记引领示范作用，通过产业发展、社会治理、美丽乡村建设等提升村民幸福指数，让村民尽享发展红利。

党建引领乡村振兴，黄莲头村实现了质的飞跃。目前，柑橘、茶叶、花卉三大支柱产业辐射全村，水泥道路通到了田间地头，家家户户住上新房，年村集体收入达到68万元，人均收入达到2.4万元。依托城郊优势，梵璞山居民宿、华紫生态农庄等一批富有特色的民宿、农家乐快速兴起，民宿、农家乐成为带动村民致富的新兴产业。

该镇持续打造“红色领航·双融双强”党建品牌，充分发挥乡村振兴融合发展区党委红色领航作用，推动红色引擎+红色网格+红色物业+红色服务+红色孵化器点线穿珠，多措并举整转软弱涣散基层党组织，强化党员发展和教育管理工作，加强党组织书记队伍建设，切实增强基层党组织政治功能和服务功能。

坚持党建引领，强化“三治融合”，推动社会治理共建共治共享。完善乡村治理，强化基层基础，健全“党支部+村委会+新乡贤+网格员”四位一体的基层治理体系，完善社区服务功能，提升网格化管理水平。全面提升社会治安综合治理水平，持续深化“法润”工程建设，全面推进“七五”普法工作，扎实开展“法律六进”和法治创建活动，不断提高全民法律素质。

全面落实意识形态工作责任制，不断加强新闻媒体舆论引导作用和宣传队伍建设，加强网络意识形态管理，推动新时代文明实践所（站）全面建设，切实巩固提升全国文明城市创建成果。

积跬步而致千里。坚持党建引领，力推乡村振兴，实现产业裂变，增进民生福祉，一幅生态美、产业强、百姓富的新画卷正在姚家店镇徐徐展开。

三峡日报全媒记者方勇华通讯员熊建坪

本文来源：三峡日报