清廉宜都弭水桥村乡村振兴有了廉动力

五眼泉镇弭水桥村

“村里的面貌焕然一新，我们的收入大幅提升，对村里的工作一百个满意。”11月12日，宜都市五眼泉镇弭水桥村召开党组织换届选举大会，村民宋劲松谈及村里的发展，话语里满是幸福感。在当天的选举中，上一届党总支班子有3人再次当选。

弭水桥村辖10个村民小组、户，总人口人。全村耕地亩，主导产业是茶叶、柑橘、旅游。

五年前，弭水桥村还是远近闻名的穷村、乱村，底子薄、问题多、怨气重。而今，这里成为全国民主法治示范村、湖北省旅游名村。这翻天覆地的变化，离不开清廉建设的全力护航。在宜都市，以“清廉班子、清正干部、阳光村务、清晰用权、清醇民风”为目标的清廉村居建设已悄然成为乡村振兴的强大动能。

党建引领打造清廉班子

打造清廉班子、培育清正干部，是清廉村居建设的重要内容。村党支部书记刘大卫上任伊始，就与村“两委”班子一起定下“规矩”——坚持每户必访、群众有事半小时到场、执行政策一碗水端平、第一时间抓落实、公家的钱不乱花。今年来，村“两委”班子遍访全村户，收集有效意见90多条，处理群众来访来电多个，兴办实事余件。

弭水桥村党总支书记刘大卫帮助村民解决实际困难

在解决群众“急难愁盼”问题的同时，村党支部书记、村委会主任充分发挥领航作用，带头遵规守纪，带头廉洁自律，村“两委”班子从“小事”做起，坚决杜绝利用职务之便吃点、喝点、拿点、沾点。

今年4月，十组村民汪德庆开办的农家乐因新增经营项目需要重新办证，请村委会主任李六益来家里出出主意，正赶上饭点，他就热情招呼李六益吃了几个鸡蛋，收拾碗筷的时候，他才发现，李六益悄悄在碗底放了十块钱。

“生怕占我们一点点的便宜，他们晓得我们老百姓不容易。”说起这个，汪德庆就感动不已。

村干部在廉政图书角开展学习

公生明，廉生威。村干部严格按照规矩办事，在低保评定、惠民政策落实等方面秉公办理，从不优亲厚友，老百姓都心服口服。

刘大卫的幺妈想申请低保，但经过调查不符合标准，刘大卫坚持原则，把幺妈从名单里拿下。幺妈异常愤慨，数次找到他“理论”。

他也不急不恼，耐心给幺妈做思想工作：“我如果利用职务之便同意将您评成低保，那我岂不是全村的罪人，组织叫我来当这个书记，还有什么意义？”最终解开了幺妈的心结。

为民、务实、清廉的作风，进一步增强了村“两委”班子的群众认可度。弭水桥村党支部成为远近闻名的“磁铁支部”，把党员群众一个个聚拢来，齐心协力推进乡村振兴。

制度先行带来清爽村务

让权力在阳光下运行，也是强化清廉村居建设的有力抓手。年，宜都市将“三资”决策、工程建设等23项群众普遍关心的村级事项，全部编入村级小微权力清单，并对权力运行情况，逐一绘制流程图。

弭水桥村将清单和流程图摆放在党员群众服务中心显眼的位置，公开晾晒，让干部“按图做事”、群众“对图监督”。

村干部在村民会上宣传惠农政策

“群众的事开群众会决定。”弭水桥村建立议事制度，村里修路、发展产业、落实政策等凡是涉及群众利益的事，不“拍脑袋”表态，均由党员会、户长会、村民代表会讨论决定，做到小事有沟通，大事会上定。

在共商发展路子时，村“两委”班子坚持问计于民，遍访全村群众，收集村级发展意见和建议，最终确定了“一区三园”的产业发展思路。

“现在村里所有的信息都是公开透明的，我们就不怕有人做什么手脚了。”八组村民徐建通过村委会公示栏了解了村里一季度的财务支出情况，对这种公平公开点赞。

在推进清廉村居建设中，弭水桥村强化村务公开，党和国家有关法规政策及落实情况、年度计划、村财务预决算等内容常年公开，一般性的村级事务每半年公开1次，村财务每季度公开1次，涉及群众利益的重大问题以及群众关心的重要事项，及时进行公开，充分保障村民的知情权、参与权和监督权。

李云菲是弭水桥村村务监督委员会成员。年，她既参与监督村民委员会落实村民会议或者村民代表会议决议执行情况、村级重大事项民主决策情况，也对村级“三资”管理、村务公开情况进行实时监督。

李云菲向村民介绍村级“小微权力”清单

在此之前，村里有纪检监督小组、民主理财小组、村务监督小组等多个监督机构，但存在职能定位不清晰、工作流程不明确等问题。今年初，根据宜都市《村务监督委员会工作实施细则》，这些“小组”统一整合为监督内容更丰富、协调组织更统一的村务监督委员会，并进一步明确村务监督委员会的工作职责、监督范围等内容。

“现在既有‘指南针’也有‘紧箍咒’，我们监督起来更有章法了。”据李云菲介绍，今年以来，村务监督委员会发现项目招投标、财务制度执行等方面的风险隐患3个，并及时进行了提醒。

文化浸润涵养清醇民风

家风正，则民风淳；民风淳，则社风清。推进清廉村居，既要严管小微权力，也要传递乡风文明。

弭水桥村是国家4A级景区九凤谷的所在地，也是宜都市“两溪两桥”旅游环线上的一颗明珠。为达到以廉育人，以文化人的目的，该村将清廉文化融入当地特色旅游资源，打造了平方米的廉政文化园，建成了青莲池（清廉池）、警世钟、古代廉政名人柱、权力约束笼等多个廉政文化景观。同时，结合乡村庭院特色，在农户外墙上加上创意手绘，绘制了廉政文化宣传、弘扬传统美德和时代精神的大型文化墙30余面。大家漫步在弭水桥村，步步有廉景，处处有廉意，在潜移默化中就受到了廉政文化熏陶。

廉政文化园里警世长廊清幽静心

此外，弭水桥村将家庭文明诚信档案作为培育清醇民风的重要抓手，为全村户逐一建立诚信档案，并制定百分制考核方案，将村民在诚实守信、志愿服务、遵纪守法等方面表现纳入考核内容，并出台相应奖惩措施约束村民行为，营造良好风气。村内崇德向善蔚然成风，涌现群众支持项目建设不要征地补偿款、主动让出低保等感人事迹。

为全村户建立诚信档案

今年11月份是三组村民胡维建的六十岁生日，因为家里多年没有办过酒宴了，子女打算为他办一次生日宴，但是前不久村里召开的移风易俗动员大会让他犯了愁。

“到底办还是不办？”胡维建找到村委会倾诉了自己的想法。村主任李六益对他说：“大操大办既费时又费力，还要扣除诚信积分，怎么说都是划不来的。”胡维建一合计，决定取消酒席。

村里风气好了，发展氛围更加浓厚，干部群众干事创业的劲头也更足了，荣誉也接踵而至。弭水桥村先后被授予“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”“国家森林乡村”“中国美丽休闲乡村”“湖北省先进基层党组织”“湖北省文明村”“湖北省百佳村民委员会”“全国模范人民调解委员会”等荣誉称号。

弭水桥只是清廉村居建设在宜都扎实推进的一个具体实践。今年来，宜都市纪委监委将清廉村居建设与乡村振兴、推进基层治理等工作相结合，选取一批有一定基础和特色的村居，打造清廉村居示范点，通过典型示范、以点带面，推动清廉村居建设在全市全面铺开。

“我们将不断提升‘清廉村居’规范化建设水平，持续整治群众身边腐败和不正之风，着力解决群众‘急难愁盼’，努力形成基层组织坚强有力、党员干部清正廉洁、乡村治理和谐有序、社会风气清朗向上的良好局面，持续为乡村振兴注入‘廉动力’。”宜都市纪委监委主要负责人说。（通讯员谢瑞雪）

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