宜昌疫后如何重振这场发布会告诉你三峡宜

“截至5月26日

全市企业整体复工率达到99%

复岗率99.7%

经济社会发展秩序快速恢复”

5月27日下午湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第场新闻发布会

介绍宜昌市打好

疫后重振民生保卫战经济发展战情况

宜昌市副市长张凤岐

出席发布会作主题发布

宜昌市经济社会发展秩序

快速恢复

宜昌疫后如何重振？

和小布一起来看

新闻发布会视频片段

为打好疫后重振民生保卫战经济发展战，宜昌市加大政策项目争取力度，围绕保障性安居工程、“三农”建设、重大基础设施建设等重点领域，积极争取中央预算内投资政策，申报投资项目个、资金总额.1亿元。争取中央新增预算专项，申报公共卫生、市政基础设施、老旧小区改造、应急物资储备四类新增专项个，申报资金总额.6亿元。

争取重大项目纳入国家重点支持范畴，累计申报沿江高铁武汉至宜昌段、城市轨道交通、呼北高速宜都至鄂湘界段等需要中央专项支持的项目29个。

根据疫情防控阶段性变化，宜昌市及时出台项目开工方案，明确年市级重点建设项目个，总投资亿元，年度计划投资亿元。持续开展“集中开工+集中签约”活动，先后举行重大项目集中开工活动3次，开工产业项目51个、总投资亿元；举办网上集中签约活动5次，三峡集团、葛洲坝集团、中国中铁、中船重工、中燃集团等一批项目落户宜昌。

截至4月30日，全市万元以上项目开复工个，其中新开工投资过亿元项目95个，累计开复工亿元以上项目个。

图/杨柳之

为促复工助复产，宜昌市第一时间启动疫情防控物资生产企业复工复产，对奥美医疗、华强科技等36家医用物资生产企业专人专班包保，并适时安排粮油食品加工、肉类加工等企业复工复产。

截至4月30日，全市工业经济总体恢复至同期正常水平，规模以上工业企业已复工家、复工率99.6%，到岗人员22.8万人、复岗率98.5%。

宜昌市还坚持把优化营商环境摆在疫后重整的重中之重，深度推进放管服改革，充分发挥“千名干部进千企”服务平台功能，今年以来累计解决企业难题个。

4月份以来，通过优化稳就业工作机制，开展点对点返岗服务，创新针对性就业措施等措施，宜昌市就业形势基本稳定。截至目前，城镇新增就业3.3万人；城镇登记失业率为2.4%，同比持平。全市累计有53.22万人返岗，达到节前返乡人员的96%。

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宜昌市发展和改革委员会

党组书记、主任郭康新

宜昌市人力资源和社会保障局

党组书记向军

参加新闻发布会并回答记者提问

市发展和改革委员会党组书记、主任郭康新→

←市人力资源和社会保障局党组书记向军

在服务企业复工复产方面

宜昌主要做了哪些工作？

在推动大学生就业创业方面

又有哪些积极举措？

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咱们接着往下看

中央确定支持湖北经济社会发展一揽子政策，宜昌市在对接这些政策上取得了哪些成效？

答：今年以来，宜昌抢抓政策窗口期，深入研究上级政策，积极研判支持方向，精心谋划推送项目，在中央预算投资、新增专项、企业债、专项债等多个方面取得了中央一系列政策支持，为全市疫情防控和经济社会发展统筹推进提供了有力保障。

一是中央预算投资方面。围绕保障性安居工程、“三农”建设、重大基础设施建设、创新驱动和结构调整、社会事业和社会治理、节能环保与生态建设等领域，申报中央投资项目个。截至目前，已到位资金10.4亿元。

二是中央新增预算专项方面。累计申报公共卫生、市政基础设施、城镇老旧小区改造、应急物资储备四类中央投资新增专项项目个，申报资金总额.6亿元。

三是企业债方面。我市再获国务院办公厅通报表彰，两年内享受企业债券“直通车”政策，企业申报债券可直达国家发改委，“即报即审”。截至目前，已申报企业债5支，规模49.89亿元；核准2支，规模30亿元；发行4支，规模37.5亿元。正在会签3支，有望6月份以前获得核准。

四是政府专项债方面。累计申报政府专项债项目55个，申报金额76亿元。截至目前，全市已争取到位政府债券18.8亿元。5月拟发行新增专项债券6亿元。

五是国家支持疫情防控重点企业方面。积极申报中央财政贴息贷款和减免税政策。截至目前，累计申报享受中央财政贴息重点保障企业5批，已有67家企业纳入全国名单，家企业纳入省级名单，家企业已获专项贴息贷款笔56.14亿元。累计申报纳入疫情防控重点保障物资生产企业3批，已有家企业纳入前两批减免税名单，其中48家企业已累计退税.3万元。

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宜昌今年以来在抓项目稳投资方面有哪些实际措施和进展？

答：今年以来，全市不断深化项目为王理念，及时制定项目建设开工复工方案，挂图作战、精准调度、强力推进，努力填补一季度经济空缺，力保完成全年目标任务。

一是“当前+长远”一体谋划。统筹近期与远期、产业链与供应链、老基建与新基建，做实做优项目库，新谋划工业技改项目个、总投资.9亿元，谋划新基建项目59个、总投资92.9亿元。6座过江通道纳入国家《长江干线过江通道布局规划》，其中4座为“年前重点推动实施”。

二是“复工+开工”联动推进。全面恢复重大项目集中开工活动。先后举办3次全市重大项目集中开工月活动，人福药业特殊药品及原料药生产基地、东阳光胰岛素注射剂、汇伦生物医药等51个重大项目集中开工，总投资亿元。5月12日，全省重大项目集中开工活动将宜昌作为主会场，我市当天集中开工项目64个，总投资.5亿元。当前，正高位推进三峡机场二期改扩建、三峡翻坝江南油气管道、三峡枢纽茅坪港疏港铁路等重大项目。

三是“线上+线下”同步招商。举办5次网上集中签约活动，“云签约”项目个。通过“云对接”、现场座谈等方式，先后与中燃集团、宝能集团、国药集团、中国船舶、中国中铁、东风集团、葛洲坝集团等大型企业集团进行招商洽谈。全市新签约重点产业项目个，协议投资额达亿元。

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宜昌市复工复产成效显著，宜昌市在服务企业复工复产方面主要做了哪些工作？

答：自三月下旬解封以来，我市按照分区、分级、分类、分时推进原则，抓好“三个服务”，加快各类企业复工复产。截至目前，全市企业整体复工率99%、复岗率99.7%。规上工业企业复工率99.6%，限上商贸企业复工率%。

一是抓好政务服务。将疫情期间国家和省密集出台的稳产稳企稳业政策梳理编制“一表清”，逐一明确责任部门及政策咨询人、咨询电话，为企业政策对接创造便利。出台支持中小微企业渡难关推进复工复产“25条”、纳税创新服务“16条”、支持个体工商户“10条”等政策措施，强化惠企政策落实见效。落实税费优惠政策，全额退还疫情防控重点物资生产企业增值税增量留抵税额.7万元，免征疫情防控公共交通运输增值税.3万元，免征生活服务增值税.4万元，免征居民必需生活品收派服务增值税69.8万元，阶段性免征小规模纳税人增值税.4万元，核准上报困难小微企业延期缴纳税款1.34亿元，对困难纳税人减免城镇土地使用税、房产税3.1亿元等。落实本级财政补助政策，全年安排资金11亿元，支持传统产业转型升级及汽车、现代物流、科技等重点产业发展。发放惠民消费券、爱心消费券万元，落实“菜篮子”专项补贴、生猪生产扶持等各类政策资金万元。

二是抓好融资服务。研究制定《宜昌市三峡产业引导股权投资基金投贷联动抗疫纾困基金运作方案》，成立总规模20亿元的纾困基金，强化三峡引导基金与银行金融机构等多部门的信息共享和资金联动。依托“宜昌网上金融服务大厅”，整合21家银行、1家担保公司和9个部门，组建宜昌应对疫情金融服务应急中心，各银行累计落地新增授信1.5万户.3亿元，放款1.4万户.7亿元，促成表外融资笔.41亿元。组织线下融资对接会22场，帮助企业实现授信超亿元。医院理念，搭建“企业方舱”，对有发展前景的困难企业实施“一企一策”重点帮扶，逐一指定主办银行进行“综合问诊”，帮助恢复正常生产经营能力。首批入舱企业71家，已为41家企业提供信贷支持7.51亿元，为8家企业减免罚息73万元。

三是抓好“双千”服务。充分发挥“千名干部进千企”服务平台功能，将家工业企业、家服务业企业、家农业企业纳入“双千”服务平台，实现重点企业“全覆盖”，逐一落实包保责任制，建立帮扶责任清单，着力解决企业受疫情影响导致资金短缺、交通不便、物流不畅、市场受限等诸多难题。今年以来已累计解决企业难题个，为助力企业复工复产发挥了积极作用。

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今年大学生就业尤为困难，宜昌在推动大学生就业创业方面有哪些积极举措？

答：今年以来，宜昌以实现“三年引进十万大学生”目标为牵引，加大岗位开发和政策支持力度，及时发布就业信息，持续组织系列专项招聘，有效对冲了今年大学生就业的不利因素。

一是扩大岗位供给。在全市征集发布了1万余个适合大学生的就业岗位，其中事业单位、基层项目类岗位个，中省及市县国有企业类岗位个，上市公司、知名民企类岗位4个，创业孵化岗位个，月薪在元以上的岗位占60%。着力扩大就业见习规模，依托个见习基地，安排2名大学生见习。通过急需紧缺人才引进，为全市基层医疗卫生机构安排个定向计划。积极探索就业扶持和服务体系向灵活就业延伸，充分挖掘新经济、新业态吸纳大学生就业的潜力。

二是搭建对接平台。大力开展云推介、云宣讲、云招聘，先后针对大学生组织四场“百日千万”网络专场招聘会，家企业入驻，接收大学生简历份，达成初步意向余人。举办“爱上宜昌·才聚三峡”万名大学生招引系列专项行动，先后组织中省在宜企业、宜昌重点企业招聘和初创大学生招孵三场网络直播，在宜高校1.6万毕业生观看，全网浏览量突破75万人次。在宜昌五所高校建立人才墙、开设校园网“爱上宜昌”专区、组建留宜人才大使，让在宜学子全面及时掌握留宜就业创业政策和各类岗位信息，目前签约率达41%。积极推动大学生在宜创业，依托17个大学生创业示范孵化基地，在孵项目个，在孵大学生余人。

三是强化政策驱动。统筹大学生就业创业和人才招引，结合落实大学生就业创业扶持政策，推出宜昌人才招引“10条”。对在宜高校应届毕业生给予每人1元的求职创业补贴，留宜的本科及以上学历应届毕业生再给予0元；对中小微企业招录应届毕业生的，按每人0元标准给予一次性吸纳就业补贴；对大学生自主创业的，除元的一次性创业补贴外，给予最高20万创业扶持资金、最高万创业担保贷款。来宜创业就业按照博士硕士元每月、本科专科元每月标准发放租房补贴，最多发放36个月。对事业单位新引进的需求目录内博士，5年内每人每月发放0元人才津贴、每年发放2万元住房补贴，硕士一次性给予不低于1万元的安家补贴。同时，对引进或协助引进需求目录内博士、硕士的市直事业单位、城区企业、人力资源服务机构和人才工作站，给予一系列资金奖励。

下一步，将继续加大专项宣传、专项招聘、专项招孵力度，全力为大学生就业创业提供不断线的服务。

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今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，宜昌在推动贫困劳动力就业方面做了哪些工作？

答：今年以来，宜昌坚持主动作为、奋发有为，按照“优先、兜底、清零”要求，大力推动贫困劳动力务工就业，重点是做好“转、扶、兜”三篇文章。

一是大力推动转移就业。抓住国家支持湖北实施6+1劳务协作行动契机，与福建、中山、温州等7地达成劳务合作协议，建立劳务工作站6个。同时，积极协调相关部门，要求新开工项目必须吸纳贫困劳动力就业，据统计，全市新开工项目已吸纳贫困劳动力就业8余人。截至目前，全市12.43万有就业意愿的贫困劳动力已转移11.82万人，占比96.3%，较去年同期增长13.6%。

二是大力扶持创业脱贫。放宽创业担保贷款条件、扩大放款比例、简化担保贷款程序、加大返乡创业示范县、示范园区创建力度，帮助更多的建档立卡贫困劳动力就近就地就业创业。放款比例从1:5扩大至1:10，通过3亿元的创业担保基金，撬动社会资本30亿元。构建了“1分钟受理，3分钟审核，人工0干预，群众0跑路”的创业担保贷款1手机申报系统，申请群众只需手机填写基本资料，28个政府部门项基础信息数据自动关联补充，后台自动比对校验。今年已发放返乡创业贷款2万元，同比增长%，其中贫困劳动力创业担保贷款万元，贫困人员创业担保贷款授信1亿元。

三是大力实施兜底就业。与扶贫部门协调对接，建立部门联动工作机制。量化调整公布年全市社会救助标准，统一27项就业扶贫数据采集渠道和统计口径，规范52家扶贫车间认定管理，发布8项就业扶贫政策清单，开发1万个扶贫公益性岗位，建立贫困劳动力转移就业、技能培训、政策落实三个周调度制度，兜牢贫困劳动力就业底线，确保实现“清零”。

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稳企业就是稳岗位，宜昌人社部门在援企减负方面采取了哪些措施？

答：为了应对新冠肺炎疫情的冲击，中央、省和宜昌市先后出台了一系列援企惠企政策。对此，第一时间逐一梳理，及时制订公布人社部门政策落实分解清单，明确落实内容、时间节点、责任人、咨询电话等，确保政策红利惠及各类企业，努力让更多企业活下去、留下来、发展好。

一是打好政策“组合拳”。就业方面，第一时间出台“一次性吸纳就业补贴资金”发放办法，为家企业落实补贴资金.8万元。第一时间启动失业保险稳岗返还，人以下符合条件企业无需申报直接返还，目前共为家企业发放稳岗返还资金1.13亿元，稳定岗位27.94万个。社保方面，在严格落实部、省、市“免、减、缓”相关政策基础上，结合实际跟进出台了12条援企惠民措施，通过综合执行社保费免征、降率、“单基数”认定等政策，为全市1.7万家企业减负10.77亿元，涉及职工36.6万人，预计全年为各类企业减负24.43亿元。

二是当好企业“店小二”。细化落实23℃人社服务标准，大力推广“网上办、帮你办、预约办”，梳理发布个网办项目和办理流程，对于不能网办的特殊业务，通过帮办邮箱专人审核代办；对于必须现场办理的，通过