进入百强县马上提拔发展县域经济,湖北动
2023/10/10 来源：不详继河南、浙江、四川等省份，举全省之力谋划县域经济高质量发展后，湖北省也刚刚加入了其中。
4月2日，湖北召开全省区域发展布局暨县域经济工作推进会，湖北省委书记应勇强调，“全域协同发展，差距在县域、潜力在县域、关键在县域”。
会上，同步出台了一系列推动县域经济高质量发展的重磅政策，其中包括：
1、进入百强县，马上提拔；
2、进入百强县，财政返还，奖励到人；
3、倒数后十位，省领导约你谈；
4、动态管理，三年一调，不容松懈；
5、湖北将对标“全国百强县”，结合实际，优先选择经济实力、发展质量、生态环境、民生保障等较好的县（市），建立“三百”战略梯队县（市）。
老杨今天选摘湖北省委书记应勇部分讲话内容，以及部分新政内容，供各地参考借鉴。
以下为全文：
在全省区域发展布局
暨县域经济工作推进会上的讲话
——应勇
1
要打一场县域经济发展的攻坚战、整体战
实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，是我省“十四五”开好局、起好步的重大举措，是落实国家战略、推进中部地区加快崛起和长江中游城市群协同发展的具体行动，是提升湖北综合实力和发展位势的长远之计。
全域协同发展，差距在县域、潜力在县域、关键在县域。要打一场县域经济发展的攻坚战、整体战，夯实全域协同发展的重要基石，抬高全域高质量发展的底板。
要加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，向中心城市这个引擎“借势”，把城镇这个节点“做实”，把乡村振兴这篇大文章“做优”，大力拓展县域经济发展空间。
要增强县城实力，完善县城功能，推进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。科学编制县域规划。
要推进县域与中心城市融合发展，构建形成融资在城市、投资在县域，研发在城市、制造在县域，头部在城市、配套在县域的一体化发展布局。
要推进强县引领带动，加强政策引导和支持，形成县域发展梯队，实现更多百强县进位提质。
要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接，推进乡村振兴与县域发展有机融合。
2
省领导担任链长推进农业产业化
产业和企业是县域经济的核心支撑，产业强、企业强则县域强。要千方百计培育做大龙头企业、做强特色主导产业。
要敢于善于“无中生有”“有中生优”“优中做强”，不为落后找借口，只为发展找办法，加快培育县域市场主体和特色产业。
要壮大块状经济、网状经济、民营经济，引进头部企业，培育龙头企业，集聚配套企业，带动形成“一县一品”“一业一品”，打造一批行业龙头、隐形冠军、“专精特新”小巨人企业。
要刻不容缓推进农业产业化，聚焦重点农业产业链，由省领导担任链长，加大投入，高位推动，支持农业龙头企业做大做强，以农业产业化助推县域经济高质量发展，推动我省由农业产量大省向农业产业强省转变。
3
向改革要动力、要红利、要活力
要以体制机制创新激发县域发展活力，向改革要动力、要红利、要活力。
要深化扩权赋能强县改革，凡是能够下放县市的权力事项，坚决下放。
要持续增强开放功能，构建更高水平开放型经济新体制。
要破解瓶颈制约，着力解决融资难题，推进节约集约用地。
要优化完善考核机制，发挥好考评结果的激励和鞭策作用，形成大抓发展、以发展为荣的浓厚氛围。
要选优配强县市领导班子特别是党政正职，围绕发展第一要务，把讲政治、懂经济、想干事、能干事、干成事的领导干部选出来、使用好。
我们追求的发展，必须是完整准确全面贯彻新发展理念的发展，是质量高、效益好、结构优、可持续的发展。
我们追求的发展，是科技引领、创新驱动的发展，要把创新摆在发展全局的核心位置，扎实推进科技强省建设。
4
决不能弄虚作假，在数字上做文章
要持续优化营商环境，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。
我们追求的发展，必须是完整准确全面贯彻新发展理念的发展，是坚持稳中求进工作总基调、以高质量发展为主题的发展，是坚持生态优先、绿色发展的发展，是实实在在惠及民生、扎实推动共同富裕的发展，是质量高、效益好、结构优、可持续的发展，决不能弄虚作假，在数字上做文章。
5
一切工作奔着解决问题去
谋在长远、干在当下。要谋定快动，以钉钉子精神抓好落实。
思想保守、观念陈旧、故步自封，往往就是落后的开始。要以思想破冰引领发展突围，用好改革关键一招，推动有效市场和有为政府更好结合，以有为政府促进有效市场，使市场在资源配置中起决定性作用。
各市州要在全省区域发展布局中找准定位、发挥作用，做到知责于心、担责于身、履责于行，省直各部门要全力支持，形成合力，一以贯之抓落实，一张蓝图干到底。要只争朝夕、主动作为，以“拼、抢、实”的状态和作风，出实招、办实事、求实效。
一切工作奔着问题去、奔着解决问题去、奔着达到目标和效果去，全力推动区域发展布局成势见效、县域经济整体跃升，以优异成绩迎接建党周年。
附：
打好县域经济发展的攻坚战、整体战，湖北这次动真格了！
4月2日，湖北召开全省区域发展布局暨县域经济工作推进会，湖北省委书记应勇强调，“全域协同发展，差距在县域、潜力在县域、关键在县域”。
会上审议通过了《关于加快全省县域经济高质量发展的意见》，打好县域经济发展的攻坚战、整体战，湖北这次动真格了！怎么做？一起来看。
1
进入百强县，马上提拔！
加强对县(市、区）党政领导班子和领导干部发展县域经济实绩的考核，大力提拔在县域经济发展中表现突出、实绩明显的干部；
新进入全国百强的县（市），党委书记符合提拔任职条件的，优先提拔担任（市）州领导班子成员并兼任县（市）党委书记。
2
进入百强县，财政返还，奖励到人！
连续三年对实行省管县财政体制的县（市），当年税收增长超出全省平均水平的上划省级增量部分给予全额奖励；
根据县域经济发展年度考核评价、“三百”战略实施等情况，给予专项奖励；部分奖励落实到个人。
3
倒数后十位，省领导约你谈！
根据年度分类考核排名情况，对排名靠后的县（市、区），由省政府主要领导同志召开督促会。
4
实施“三百”战略，建立“三百”梯队
一是“百强进位”。支持大冶市、宜都市、仙桃市等聚力冲刺全国域经济五十强；支持潜江市、枣阳市、汉川市、枝江市在“全国百强县”中争先进位。
二是“百强冲刺”。以全国县域经济排名中第二方阵的5个县（市）为重点，对标“全国百强县”，持续缩小差距，加快冲刺。
三是“百强储备”。从省高质量发展重点县（市）、区域经济强（市）中，选择部分产业韧性较强、发展潜力较足的县（市），支持“中部百强县”创优争先，奋力向“全国百强县”迈进。
5
，湖北县（市）要挺进全国五十强
到年底，地区生产总值超亿元的县（市）达到20个左右、超亿元的5个；“全国百强县（市）”数量中部领先、位次前移，五十强县（市）实现零突破。
6
动态管理，三年一调，不容松懈！
对“三百”战略县（市）、省高质量发展重点县（市、区）实行动态管理，三年一调整，激励县（市、区）争先创优。
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