城口三峡省计划管理30个县,省会在宜昌,

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对于赫赫有名的三峡工程，相信大家肯定都听说过，有的朋友肯定看到过雄伟的三峡大坝。在三峡工程开始之初，我国曾经以此为核心，建立一个包括30个县组成的三峡省，省会城市计划设立在宜昌市。这一计划已经进入了筹备阶段，但到了80年代后期，三峡省的筹备计划被撤销。那么，到底是怎么回事呢？今天，我们就聊聊这段历史。

首先，我们聊聊我国举世瞩目的三峡工程。三峡工程是世界上规模最大的水利工程，请注意，没有之一。由于工程量和移民数量都空前巨大，为了更好的配合三峡工程的全方面建设，80年代，我国考虑对三峡工程周边的行政区划，进行大规模调整，计划建立一个特区或者新的省份。年2月，我国计划建立三峡工程筹备领导小组，三峡工程准备上马，并确定年正式开工。为了三峡工程的顺利建设，筹备领导小组的规格很高。但是一个棘手的问题也摆在面前，那就是数量巨大的移民问题。

在三峡工程全面开始以后，水位肯定会大幅度上涨，从而淹没一部分地区。因此，可能被淹没地区的群众需要移民，如何安顿和迁移这些地区的群众，成为了重中之重。因此，在年7月的会议上，当时要求：“为加快三峡电站的建设，妥善解决三峡库区的移民问题，决定成立三峡特区，川鄂两省凡有移民的地区，均划归三峡特区管辖”。由此可见，当时计划建设一个三峡特区，而不是三峡省。在改革开放的大环境下，我国已经设立了好几个经济特区，例如深圳、珠海等等。但是，三峡特区与上述几个经济特区的性质完全不同，如果确立为三峡特区，和其他几个特区的职能，可能会出现划分不清的问题。

鉴于各方面的原因和建议，三峡特区后来改为了三峡省。年2月，三峡省筹备组成立。按照80年代中期的计划，三峡省预计经历1年时间进行筹备，在年成立，省会确立在宜昌市。大家肯定会问，三峡省的省会为何会选择在湖北省境内呢？按照当时的行政区划计划，三峡省的管辖区包了3个地区和1个市，总计管理了30个县。地区属于七八十年代的行政区划，地位相当于现在的地级市，但管辖区面积比现在的地级市大。

30个县分别是：四川省涪陵地区的涪陵市、南川县、垫江县、丰都县、武隆县、秀山县、酉阳县、黔江县、彭水县、石柱县，四川省万县地区的万县市、万县、开县、梁平县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、城口县，湖北省宜昌地区的宜昌县、宜都县、枝江县、当阳县、远安县、兴山县、秭归县、长阳县、五峰县、湖北省宜昌市、巴东县等地区。由此可见，按照三峡省的规划，四川省的东部、湖北省的西部，会划入准备建立的三峡省，宜昌市则成为了三峡省的省会城市。但是，对于这一建议，出现了很大的反对意见。湖北省西部属于湖北省比较富庶的地区，如果全部都划入了三峡省，湖北省的经济发展肯定会受到明显影响。

还有另一个问题，对于即将成立的三峡省至关重要，那就是经济总量。按照三峡省规划的行政区划，三峡省下辖的30个县中，有24个县属于省级或者国家级贫困县。在30个县中，总人口有多万人，农村人口就占了将近万。其中，有多万人口属于贫困人口。按照80年代的各省经济条件来说，如果三峡省成立，人均收入只能排在全国的第28位。此外，还有一个问题不容忽视，那就是省会城市的地位问题。计划三峡省建立以后，省会城市确立在宜昌。宜昌的经济实力和城市地位，明显不如周围的长沙市、武汉市和成都市。

因此，究竟三峡省是否建立，一直存在不小的争议。按照最初的计划，三峡蓄水位为米。后来经过计算，如果蓄水位仅仅维持在米，来自东方的大中型轮船，就无法沿着长江进入重庆等长江中上游地区。这对于整个西南地区的经济发展，作用会大打折扣。因此，很多人建议把水位提高到米。可是，水位提高以后，需要迁移的群众，就会再增加了70多万。对于即将成立但经济并不富裕的三峡省来说，这个压力是非常巨大的。经过认真核算，一旦三峡蓄水的水位提高到了米，扩容后亿立方米的总库容，会立溯多公里，到达重庆市的长寿县。

也就是说，原来的移民计划和蓄水区域计划都会进行重巨大改变，起初计划的一些需要移民的地区，可能不再需要迁移了。三峡省的行政区划一直都是围绕着三峡工程展开的，随着三峡工程计划的调整，在这样的大环境下，三峡省是否还能建立，已经出现了很大的问题。仅仅几个月以后，年5月，我国下达了《关于将三峡省筹备组改建为三峡地区经济开发办公室的通知》，三峡省筹备组撤销。从三峡省改成了三峡地区，从等级规格上，也明显降低。

至此，呼声一直很高的三峡省并没有成立。但是，如何围绕三峡工程进行区划调整呢？年，我国三峡工程正式开工以后。同一年秋天，我国就专门成立了调查小组，考察重庆市被提升为直辖市的可能性。重庆市是四川省的两大核心城市之一，另一个核心城市为四川省会成都市。在改革开放的大环境下，重庆市的经济持续发展。从行政等级来说，重庆市属于我国的副省级城市之一。在90年代前期，四川省的管辖区面积为57万平方公里，管辖了个县，管辖人口超过了1亿人。由于四川省的地质结构复杂，再加上行政面积太大，如何有效管理各地区存在很大的困难。

在90年代前期，考察重庆市提升直辖市可能性的时候，曾经有人建议，把四川省分为两个省（东川和西川），一个以成都市为省会，一个以重庆市为省会。当时，从各方面的考虑，这一建议并没有被采纳。年，重庆市开始代管四川省东部的22个县。虽然仍隶属于四川省，但各方面的信号已经很明显了。年，重庆市脱离了四川省的管理，成为了我国第四大直辖市。从经济发展的角度来说，重庆市被提升为直辖市，对于我国西南地区的经济发展至关重要。