走近我省全国优秀县委书记拼当发展的

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编者按

6月29日，习近平总书记在北京会见受表彰的全国名优秀县委书记，其中包括我省4名县委书记：武汉市黄陂区委书记曾晟、保康县委书记张世伟、兴山县委书记汪小波、赤壁市委原书记盛文军。

郡县治，天下安。作为“一线总指挥”，如何苦干实干，推动高质量发展，造福一方百姓？近日，湖北日报全媒记者分赴四地，对我省“全国优秀县委书记”进行了采访。

年11月4日，曾晟（中）调研前川新城战略新兴产业园建设。（资料图片）

武汉市黄陂区委书记曾晟——

敢拼敢冲“擂书记”

湖北日报全媒记者邓伟

“这份荣誉，是全区干部群众一条心，一件接着一件干，一天接着一天拼出来的！”

荣获“全国优秀县委书记”的武汉市黄陂区委书记曾晟说起黄陂近年来的变化，如数家珍——

5年来，黄陂区大力发展临空经济和全域旅游，成为全省县域经济GDP率先过千亿元的县（市区）；

近3年，黄陂区实施基础设施、民生服务项目个，群众“急难愁盼”问题迎刃而解；

去年疫后，一批重大项目在黄陂区集中落地开工……

当地干部群众纷纷说，黄陂区这几年的蝶变提升，是这位“擂书记”带动干部群众以拼搏赶超的劲头“擂”出来的。

认准的事盯住不放、一“擂”到底

曾晟年到黄陂区任职，先后担任区长、区委书记。“擂书记”之名因何而来？当地群众干部说，曾晟干事务实不折腾，对于认准的事盯住不放、一“擂”到底，三天两头调度督办，容不得半点拖拉。

在曾晟看来，“擂”是“拼、抢、实”的状态作风，缘于等不起、坐不住、慢不得的紧迫感和责任感。

“发展路上，不能懈怠，不能停步！”曾晟组织全区上下找准发挥临空优势、用好人文生态资源发力点，拼搏赶超破局争先。他冲在第一线，放心不下的事绝不过夜，慢不得的工作天天盯着“擂”。一些干部戏言“天不怕，地不怕，就怕‘擂书记’来电话”。

年以来，黄陂区经济实力进入全省同类市区前列，年在全省县域经济中GDP率先突破千亿元。

近3年，黄陂区新开工亿元以上重大项目个、总投资亿元。

不等不靠，拼出“双胜利”

年，新冠肺炎疫情突如其来。

曾晟担任区战时第一书记，组织区街两级不等不靠，全力抢救生命、阻断疫情。

疫情暴发初期，该区全面整合区街两级医疗床位、征集辖区酒店床位，日夜抢建定点救治病房、医院，以最快速度实现确诊及疑似病例应治尽治，密接人员、发热病例隔离安置全覆盖。

疫后重振，曾晟带动全区争分夺秒找项目、优服务、扩投资。

总投资亿元、布局全球最大室内冰雪运动休闲综合体的武汉甘露山文旅城，总投资亿元、布局全球净展面积最大会展中心的武汉天河会展城，定位千亿产值规模的武汉轨道交通产业创新基地，定位“中国最大、世界一流”的武汉国际贸易城，都实现当年规划招商、当年开工建设，连续刷新疫后重振项目引进落地“武汉速度”。

当年，黄陂区逆势保住GDP、工业产值“双千亿”。

关乎民生，再硬的骨头也要啃下来

“关乎民生，再硬的骨头也要啃下来。”“历史遗留问题不能回避，必须集中攻坚。”曾晟始终旗帜鲜明。

黄陂区在武汉市城区农村面积最大、农村人口最多。曾晟踏遍全区88个重点贫困村，擂“两不愁三保障”落实落细，擂民生及产业项目高效实施，推进脱贫攻坚融入整体乡村振兴。

年，该区提前一年完成脱贫目标任务，扶贫开发成效连续四年位列武汉各区第一。

推进全域旅游发展提标提速，“有一个景区叫黄陂”全域旅游示范品牌叫响全国，30多万群众吃上“农旅饭”。

在快速发展进程中累积的拆迁逾期还建、老旧小区迎峰度夏停水停电，是该区群众的“急难愁盼”民生问题。

通过三年集中攻坚，该区户拆迁安置户喜迁新居，逾期还建加快化解；每日新增供水能力24万吨，改造老旧小区供水供电设施，8.2万住户迎峰度夏告别停水停电。

50公里长的木兰大道，以往路窄车堵，交通事故频发，群众反映强烈。年起，该区对此路实施高标准改造升级，沿线45个自然村湾、多家农户、多家小企业小商户稳妥迁移安置。

如今，木兰大道实现路景融合、路产融合，美丽村湾集镇、美丽田园山水串联成线，成为该区南北城乡统筹发展主轴路、全域旅游景观路、乡村振兴示范路。

7月17日，张世伟（中）在赵家山村烟叶基地调研。（通讯员谢勇摄）

襄阳市委常委、保康县委书记张世伟——

带着地图暗访听民声

湖北日报全媒记者王馨通讯员都正阳王章君

一双“大脚板”，走遍全县山山水水，走进千家万户；

一张“婆婆嘴”，对党员干部常咬耳朵、勤扯袖子；

一副“宽肩膀”，躬身为人民，挑起“郡县治”的责任担当。

他就是襄阳市委常委、保康县委书记张世伟。

深井取水解决5万群众吃水难

7月17日，赤日炎炎。保康县马良镇赵家山村烟叶基地，绿浪翻滚。

刚结束中央党校学习返回保康的张世伟，一大早就赶到这里。

“长势喜人，又是一个丰收年啊！”张世伟叮嘱正在田间指导烟叶生产的技术人员要防病、防虫、防冰雹。

赵家山村，属喀斯特地貌，祖祖辈辈靠天吃水，十年九旱。

年，时任县长的张世伟负责联系赵家山村。入村走访时，看着农户家中略显浑浊的茶水，他心里很不是滋味。

经过多次深入调研和科学论证，张世伟引导赵家山村大胆尝试打深井取水，历经挫折艰辛、终获成功。

在他的带动下，全县统筹资金2.9亿元，又成功打深井9口，全部配套建设标准化水厂，彻底改变了喀斯特地貌区域5万多群众吃水难的历史。

有了水，赵家山村迸发出勃勃生机，全村新发展亩蔬菜、亩烟叶、亩软籽石榴。

深井取水，变不可能为可能，让张世伟更加坚定了带领群众摆脱贫困、奔向富裕的信心。

他用这种劲头，带头跑项目争资金，深入一线督进度、查质量，先后新建、改扩建农村公路公里，实施危房改造户，完成易地扶贫搬迁户。年4月，保康退出贫困县。

昔日矿山变成美丽景区

保康是磷矿大县，素有“中部磷都”之称。

“对保康来说，要实现高质量发展，就必须毫不动摇地坚持‘绿水青山就是金山银山’。”张世伟说。

在绿色矿山建设理念的推动下，尧治河、黄龙观等一大批矿区开展废弃矿山治理，建成了景色优美的旅游景区。

年，南方某企业准备在保康投资数十亿元建磷矿产业加工园。面对送上门来的“大单”，张世伟却断然拒绝。

“绿色生态是保康的生命线，有污染的项目一个都不能要。”他说。

年以来，有45个项目因污染环境、高能耗被招商项目评审会否决。

“含绿量”明显增加。保康初步形成“县城+核心景区+风情小镇+美丽乡村”全域旅游发展格局，“楚国故里·灵秀保康”生态旅游品牌逐步打响；“含金量”明显提升，全县广泛推行“公司+基地+合作社+农户”的农业产业化经营模式，打造了一批有机农产品品牌。

年，全县农村居民人均可支配收入达到元，比年增加元。

暗访发现解决各类问题个

“让人民群众过上好日子，是我们工作的出发点和落脚点。”张世伟说。

为真实了解群众诉求，在一线发现问题，在现场解决问题，张世伟把暗访作为开展工作的重要抓手。

暗访时，他必备三样：全县交通地图、干粮和开水。

对交通地图，张世伟解释说，就是为了减少陪同，排除镇、村干部的“干扰”。

曾经多少次，在深山老林中迷路。因为地图标注的信息不完整，只能一路打听、一路摸索着前进。

张世伟走了很多偏僻的路，很多鲜为人知的路，由此也催生了全县最完整、最准确的新交通地图。

水、电、路、网通不通，村集体经济强不强，支部书记和班子棒不棒……跟随张世伟暗访的县委督查室主任龚光顺，把发现的问题逐一记录，经整理后发出督查清单，跟踪督办直至问题解决。

就这样，暗访记录的本子，摞起来厚厚一沓。张世伟发现和解决各类问题个。

这么做，不怕得罪人吗？

张世伟说：“不得罪这些违纪违规、作风漂浮的干部，就要得罪人民群众！”

汪小波（右二）调研郑万高铁项目建设。（资料图片）

宜昌市委常委、兴山县委书记汪小波——

扛重活打硬仗

湖北日报全媒记者黄璐通讯员袁松松邹远景乔长娇

兴山变了！

变美丽了。旅居康养，旅游观光，景色迷人。

变高效了。生态文旅，飞地经济，蓬勃发展。

眼下，兴山正着力建设昭君文化旅游目的地、大三峡大神农架生态旅游集散地、全省飞地经济发展示范县和山区生态经济强县。

“这些变化，令人振奋，更催人奋进。”7月9日，获评“全国优秀县委书记”的宜昌市委常委、兴山县委书记汪小波说，要始终铸牢忠诚品格，坚守人民情怀，主动干、系统干、高标准干、实打实干，让兴山每天不一样。

发展文旅康养“打基础、利长远”

在生态优先、绿色发展理念的指引下，如何将“绿水青山”转化为“金山银山”？

“发展文旅康养产业，打造全域旅游新引擎。”汪小波说。

但发展文旅康养产业，投资大、见效慢，当时在县里存在很大争议。

“这是贯彻落实党中央绿色发展理念，也是打基础、利长远的富民产业。”汪小波带领县委一班人，在总结历届县委班子经验的基础上，找到了一条行之有效、保护与发展的双赢之路。

谋定实干。8年来，汪小波不是在县外争取项目，就是在县内调研督办，公务车1年行驶里程最少都有5万公里。

如今，兴山县乡村振兴示范区加快建设，四季生态休闲康养度假区建设正酣。高岚国家级旅游度假区、昭君村5A级景区人气爆棚，古昭南“大县城”一体化发展正在推进。云栖谷、仙溪湾、岩岭大杉树等一大批“乡村振兴点”成为“网红打卡地”。

文旅融合换来真金白银。“十三五”时期，该县实现旅游综合收入亿元，全县40%的人口吃上了旅游饭。

思想破冰，走出大山拓展飞地经济

工业布局受限，兴山如何发展？

年底，刚刚担任县委书记的汪小波一直努力思考。

“跳出兴山，才能发展兴山。”汪小波提出，通过县外发展飞地工业支持县内发展，为县内生态保护提供休养生息的空间和财力保障，构建县内县外协同发展的布局。

借鸡生蛋，投资在外，本地没有显绩，怎么办？

刚开始，一些干部有很大顾虑。

汪小波从县委班子开始，先在县内统一思想。年底，将兴山建设成“全省飞地经济发展示范县”写进了县党代会报告。

同时，积极争取上级政策支持，年底宜昌市委市政府对飞地经济出台实施意见。经过反复沟通协商，和“飞入地”党委政府签订明确的飞地经济合作协议，彻底消除大家的思想顾虑。

以思想破冰引领发展突围。

近年来，兴山放开手脚干，在宜昌高新区、猇亭区、宜都市形成规划总面积2万亩、成员企业近30家、分享税收40%的长江南北三大飞地工业园区。

年，兴山飞地经济分税入库首次破亿，达1.54亿元，并持续保持强劲态势。今年有望突破2亿元，成为县域经济发展的强大引擎。

“要立足岗位干实事，真正做到扛得了重活、打得了硬仗、经得住考验。”汪小波语气坚定。

脱贫攻坚不让一个贫困户掉队

盛夏时节，走进兴山县高桥乡大槽村，一条蜿蜒宽阔的公路若隐若现，特色民居黄墙黛瓦，一派祥和安逸。

而在几年前，这里却是另一番光景。交通落后、产业零散，一直是省级贫困村。

“坚决不能让一个贫困村、一个贫困户掉队！”汪小波多次前往该村，访贫问计。

说干就干。

年，兴山整合资金0多万元，建成40公里生态旅游扶贫廊道，形成集红色旅游、避暑休闲、农耕体验于一体的乡村旅游产业集群。

沿线农户纷纷办起农家乐、民宿，户贫困户告别贫困，走上富裕路。

眼下，兴山正加大力度，促进脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作有效衔接。

盛文军（左）走访维达力实业（赤壁）有限公司。（湖北日报全媒记者许旷摄）

咸宁市委原常委、赤壁市委原书记盛文军——

群众的小事是干部的大事

湖北日报全媒记者许旷

3年时间，赤壁市县域经济综合实力从全省二类县（市）第9位跃居第3位；开工建成项目个；新增财力的80%以上用于改善民生；获国家级荣誉16项……

“赤壁有得天独厚的交通优势、文化底蕴、资源禀赋，要无愧于53万赤壁人民、无愧于脚下这片热土！”7月12日，获评“全国优秀县委书记”的时任咸宁市委常委、赤壁市委书记盛文军说。

“晴天舍不得开会”“好天气要到一线干事”。盛文军是大家眼里的“邻里书记”“实干书记”。工厂车间、田间地头，他用脚印记录为民情怀。

“不打招呼”走访工业园

兴一方经济，富一方百姓。

赤壁是传统工业县市，长期以来形成纺织服装、机械制造、农产品加工等传统支柱产业。

“要在传统产业转型升级、新兴产业培育壮大上发力。”盛文军说。

任赤壁市委书记近3年，盛文军先后下基层调研余次，提出要在全国发展大局中争先进位，谋划“”区域和产业发展布局。

项目支撑，为经济发展壮腰杆。

年7月，高新企业维达力实业有限公司将总部从深圳搬到赤壁，总投资追加至亿元，吸引18家上下游配套企业落户。

“分公司变总部，这已说明一切。”维达力实业（赤壁）有限公司总经理王伟快人快语，在他眼中，盛文军是一个“专家型”党员干部，“他每天从园区用电量就能看出企业生产情况。”

“盛书记喜欢‘不打招呼’来园区走访。”赤壁市高新区党工委副书记、主任熊新年坦言，自己每天都要与园区企业沟通，及时落实反馈信息。

为增强地方经济发展动力，盛文军先后主导组建创新聚集区、高质量发展研究院等，引进技术人才、专家教授多人，为本土企业提供技术服务。

“大事管，小事管，当‘总管’”

“干部把群众装心里，群众就把共产党装心里。”这是盛文军挂在嘴边的一句话。

盛文军大部分时间都在外走访调研。他的手机号很多赤壁市民都知道，市民打电话、发短信，盛文军都有求必应、热心解答。

“大事管，小事管，当‘总管’。解决群众‘急难愁盼’，就要畅通群众的诉求渠道，不能做聋子、瞎子。”盛文军说。

盛文军每天起床第一件事就是打开手机，看“云上赤壁”APP的问政板块。看到群众反映的问题，他总是第一时间交办。

位于赤壁市西北方向的赤壁镇三国古战场，通往市区的道路因常有运送砂石料的重型车辆通行，尾气、噪音污染严重，附近居民信访不断。

居民潘师傅直接给盛文军打电话投诉。盛文军召集城投集团、交投集团，现场办公，研究制定方案。

经重新规划，另选一条道路，直接连到轮渡码头，既确保为对岸提供砂石料不受阻，又解决了困扰市民的问题。古战场景区，顺利被评为5A级景区。

以党风促政风带民风

华舟社区是老旧小区，以前设施破旧、环境差，群众反映强烈。

“提升社区治理水平，提高居民生活满意度，关键要加强和改进城市基层党建工作。”盛文军说。

年开始，赤壁市启动老旧小区改造和配套完善、构建城市“15分钟生活圈”工作。

华舟社区有一个远近闻名的“王婆婆工作室”，工作室面积不大，却聚集着一批优秀党员。正是有了党员助力，南园小区改造工作得以顺利开展。

“盛书记经常来小区看改造进度，下次来的时候又会问改到位没，大家都认识他。”华舟社区南园小区的党支部书记、81岁的“王婆婆”王德福说。

改造后的华舟社区，干净整洁，配套设施一应俱全。

以党建引领提升基层治理能力水平，以党风促政风带民风。

赤壁深化全省城市基层党建工作示范市建设，推进城市治理向小区延伸，“小事不出小区，大事不出社区”，小区“圆桌会”获评湖北省优秀党建案例。

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